2022年，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，是黨的二十大召開(kāi)之年。3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，提出一系列新目標(biāo)新部署，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新信號(hào)。
許多新政也是對(duì)近年來(lái)代表委員建議、提案的回應(yīng)。其中，不少政策取向給制造業(yè)，以及紡織業(yè)帶來(lái)直接利好。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策
政府工作報(bào)告：強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。紡織業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)直接就業(yè)人口達(dá)2000多萬(wàn)，是我國(guó)穩(wěn)就業(yè)的重要力量。同時(shí)，紡織行業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度關(guān)聯(lián)，還具有很強(qiáng)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)延展性。 中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在2022紡織行業(yè)“兩會(huì)”代表委員座談會(huì)上表示，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，充分發(fā)揮紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、層次多的特征，保障行業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)的生態(tài)多元性轉(zhuǎn)化為對(duì)就業(yè)更大容納力。改變行業(yè)認(rèn)知，提升產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的吸引力，推動(dòng)人才資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí)間形成正反饋。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，豐富工作內(nèi)容，使行業(yè)工作更適合年輕人的就業(yè)偏好。完善勞動(dòng)力供需雙方信息發(fā)布和對(duì)接服務(wù)，推進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。 全國(guó)人大代表高嶺認(rèn)為，當(dāng)下，六穩(wěn)六保政策中的第一項(xiàng)工作就是穩(wěn)就業(yè)，而今年高校畢業(yè)生數(shù)量又創(chuàng)歷史新高，加上疫情不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)以及外部不穩(wěn)定環(huán)境影響，使得今年的就業(yè)的形勢(shì)面臨更大挑戰(zhàn)。紡織行業(yè)每年能夠解決大量的就業(yè)。他希望企業(yè)今后能夠?qū)⑦m合的崗位需求提供給高校，讓更多高校畢業(yè)生走進(jìn)紡織企業(yè)。 全國(guó)人大代表姚勁波建議，進(jìn)一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋范圍。結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+職教”的新型職業(yè)技能培訓(xùn)模式，以更高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，突出能力建設(shè)，打破勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的戶籍和地域限制，降低企業(yè)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的門(mén)檻，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投身職業(yè)能力培訓(xùn)的積極性。通過(guò)專業(yè)的職業(yè)教育帶動(dòng)廣大服務(wù)業(yè)從業(yè)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展輸送高質(zhì)量的人才，將是職業(yè)教育今后面臨的更高使命。
加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度
政府工作報(bào)告：加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升科技中介服務(wù)專業(yè)化水平。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，這相當(dāng)于國(guó)家對(duì)企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。要落實(shí)好各類創(chuàng)新激勵(lì)政策，以促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動(dòng)能。 全國(guó)人大代表劉慶峰表示，科技創(chuàng)新的體制機(jī)制中，有“兩個(gè)關(guān)鍵”：一是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，強(qiáng)調(diào)企業(yè)家精神，推動(dòng)有科學(xué)家精神的企業(yè)家和有企業(yè)家精神的科學(xué)家成長(zhǎng)；第二條是原始創(chuàng)新要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，且應(yīng)賦予科研人員高度的自主權(quán)。相信未來(lái)科學(xué)家能夠更加專注于科學(xué)研究，科研人員的創(chuàng)新活力將被進(jìn)一步激發(fā)。 將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，“這意味著要幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。”全國(guó)政協(xié)委員藍(lán)閩波認(rèn)為，此舉是保增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重要舉措，尤其是面向中小科技型企業(yè)，有助于推動(dòng)它們“從小做大”，在發(fā)展過(guò)程中通過(guò)政策優(yōu)惠拿到實(shí)惠，“穩(wěn)住定力更好的實(shí)現(xiàn)發(fā)展”。 有專家解釋說(shuō)，這是國(guó)際通行的一個(gè)做法，我們國(guó)家實(shí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策從最初的50%提高到75%，再到現(xiàn)在對(duì)中小科技企業(yè)提高到100%，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)提升創(chuàng)新能力方面從財(cái)稅政策上給予的巨大支持。這將強(qiáng)有力地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，另一方面也有利于培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升企業(yè)自身的研發(fā)能力和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策
政府工作報(bào)告：實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實(shí)際，依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)消費(fèi)投資、大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場(chǎng)信心。
減稅降費(fèi)一直是兩會(huì)代表委員關(guān)注的話題，此次政府工作報(bào)告中提到的“新的組合式稅費(fèi)”不僅力度更大，而且更加精準(zhǔn)、更有針對(duì)性，旨在保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有助于緩解宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的三重壓力。 全國(guó)人大代表馮毅表示，減稅降費(fèi)能夠直接作用于微觀主體，降低其負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其獲得感，激發(fā)活力，穩(wěn)定預(yù)期，為企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)發(fā)展積蓄了潛力。實(shí)施減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，意義非常重大。它不但可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)能升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，同時(shí)還可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō)減稅降費(fèi)這一積極的財(cái)政政策是頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力最直接、最公平、最普惠、最有效的辦法。他建議國(guó)家在保市場(chǎng)主體過(guò)程中一方面加大對(duì)企業(yè)的減稅降費(fèi)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面建議在本輪減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策中，那些減稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展影響深遠(yuǎn)的，可以上升到稅法層面，形成更加有效、更加積極的長(zhǎng)遠(yuǎn)稅收政策安排。 全國(guó)人大代表黃建平說(shuō)，制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)新升級(jí)動(dòng)力不足、資金緊缺等往往會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)國(guó)家通過(guò)稅制改革、減稅降費(fèi)政策為企業(yè)‘減負(fù)’的力度一直在加大，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的信號(hào)也是持續(xù)增強(qiáng)。
增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
政府工作報(bào)告：增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。 中國(guó)紡聯(lián)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲提出，要鞏固制造環(huán)節(jié)的核心地位。不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)，做精、做專、做實(shí)、做強(qiáng)制造。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。要把原料等初級(jí)產(chǎn)品保障作為行業(yè)戰(zhàn)略性問(wèn)題來(lái)對(duì)待，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)保障能力，優(yōu)化全球資源配置和布局。發(fā)展煤制化纖原料技術(shù)、生物基化學(xué)纖維技術(shù)，保障紡織原料供應(yīng)安全。樹(shù)立底線思維，把安全發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。 全國(guó)人大代表邵長(zhǎng)金介紹，化學(xué)纖維中，以石油為基礎(chǔ)原料的合成纖維約占91%，原油價(jià)格大幅波動(dòng)給化學(xué)纖維行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。 “雖然近兩年國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)化纖企業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘從原油煉化到化纖紡織’的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，但是全球原油市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的不確定性，增加了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)原料端的不可控風(fēng)險(xiǎn)?！鄙坶L(zhǎng)金認(rèn)為，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)集中度較高，極端天氣、交通運(yùn)輸壓力等也可能影響紡織原料保障。 邵長(zhǎng)金建議，加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)原料保障體系建設(shè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定。具體包括加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極促進(jìn)煤制芳烴技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)煤制化纖原料項(xiàng)目在煤炭資源配置、電力跨省調(diào)撥、投資、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。
全國(guó)人大代表丁世忠說(shuō)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在降低要素成本、加大財(cái)稅支持、優(yōu)化金融服務(wù)等方面政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)特色化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、精細(xì)化管理，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的‘專精特新’企業(yè)和‘隱形冠軍’企業(yè)。
在全國(guó)人大代表邱光和看來(lái)，目前對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的培育仍然存在一些痛點(diǎn)。因此，他在今年全國(guó)兩會(huì)上提出建議，希望給予“專精特新”企業(yè)更大力度的支持。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化
政府工作報(bào)告：堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。 中國(guó)紡聯(lián)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲說(shuō)，進(jìn)一步實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品供給體系，加強(qiáng)流行趨勢(shì)研究、新材料技術(shù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用，從源頭打造中國(guó)時(shí)尚的原創(chuàng)性優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民美好生活需求。加快發(fā)展自主品牌，探索新的方法論推動(dòng)傳統(tǒng)品牌煥新與再造，助力新品牌衍生與崛起。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)線上線下多渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。探索打造“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)化展會(huì)平臺(tái)的現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，更好打通B端與C端。加強(qiáng)投資預(yù)期引導(dǎo)和消費(fèi)者教育。 全國(guó)人大代表王紅星建議設(shè)立“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”，他解釋說(shuō)：隨著紡織工業(yè)的不斷創(chuàng)新突破發(fā)展，中國(guó)紡織服裝品牌已成為引領(lǐng)當(dāng)代消費(fèi)、提升民族文化自信、傳播中國(guó)文化影響力的重要載體。設(shè)立“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)化展會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立自主品牌消費(fèi)專區(qū)，打造線上線下全渠道的品牌展銷陣地；發(fā)揮線上專業(yè)化平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，在重大節(jié)日期間舉辦線上線下相結(jié)合的品牌消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。
新消費(fèi)場(chǎng)景下的新業(yè)態(tài)、新模式異軍突起，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！巴苿?dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式”被寫(xiě)入這次的政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表陸亞萍表示，要以新供給創(chuàng)造新需求，“本來(lái)我從事實(shí)體店經(jīng)營(yíng)幾十年了，這兩年我想盡辦法也要做線上線下，我們同步去發(fā)展，擴(kuò)大銷路?！?/p>
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展
政府工作報(bào)告：擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面，加強(qiáng)出口信貸支持，優(yōu)化外匯服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設(shè)一批海外倉(cāng)。積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。深化通關(guān)便利化改革，加快國(guó)際物流體系建設(shè)，助力外貿(mào)降成本、提效率。 中國(guó)紡聯(lián)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲提出，進(jìn)一步打造國(guó)際競(jìng)合新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局重構(gòu)。在深化傳統(tǒng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，打造更加多元、更加高效的貿(mào)易市場(chǎng)格局和產(chǎn)能合作體系。充分用好RCEP協(xié)定、達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）等協(xié)議帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)有效開(kāi)展與東盟、非洲等成員國(guó)企業(yè)的投資與商貿(mào)合作。圍繞專業(yè)性與影響力，加強(qiáng)行業(yè)國(guó)際展會(huì)模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新。支持規(guī)范化發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外倉(cāng)、海外分市場(chǎng)，把握區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)新機(jī)遇，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。 全國(guó)人大代表王偉說(shuō)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于今年正式生效實(shí)施。中國(guó)紡織業(yè)作為“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的先行示范產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，具備與各成員國(guó)擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)、加強(qiáng)區(qū)域投資互動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。她提出建議，支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際布局重構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)更加緊密、高效、互利共贏的紡織產(chǎn)能合作體系；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)整合RCEP區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)，支持高端環(huán)節(jié)的國(guó)際項(xiàng)目合作；支持跨境電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外倉(cāng)、海外分市場(chǎng)，把握區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)新機(jī)遇。